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全国人大代表、黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县委副书记、县长朱学良说：“积极应对人口老龄化，完善养老事业发展和养老产业政策机制，是基于中国人口老龄化新形势的重大部署。”。

近年来，杜尔伯特县积极应对人口老龄化，完善养老事业和养老产业发展政策机制。围绕“振兴产业、加强企业、加强财力、造福民生”，优先考虑民生项目，继续改造升级公立养老院基础设施，改变旧社区，不断升级水、热、气、电等基础设施。此外，还实现了两癌筛查和家庭医生签约服务的全覆盖，有效提高了基层保障、社会服务、文化事业和治理水平。2024年实施民生项目24个，其中居家适老化改造360户，居民幸福指数持续上升。

随着经济和社会的发展，老年人的需求结构正在从生存转向发展。加强社会养老服务体系建设是应对养老服务供给不足、保障和改善民生的必然要求。

如何解决人口老龄化社会老年人对养老服务的需求与养老服务业相对滞后的矛盾？朱学良代表提出了一系列建议。

一是坚持社区养老服务，统筹规划发展城乡社区养老服务，加强社区养老服务设施与综合社区服务设施的整合利用，为居家社区老年人提供高效服务。

二是在满足特困老年人集中供养需求的前提下，办好公办养老机构，重点为经济困难、残疾、痴呆等特殊家庭提供托养服务。

三是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励各业务实体参与养老服务，充分调动社会资本积极性，最大限度地满足不同层次、不同群体的养老服务需求。

四是完善医疗与护理相结合的体制机制，将医疗与护理相结合纳入重要规划，鼓励医疗卫生机构与养老服务机构合作建设，探索医疗与护理、护理与家政服务相结合的体系。